《促進汽車企業(yè)兼并重組指導意見》有望隨后出臺

最新公布的《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》點名六大行業(yè)，汽車行業(yè)位列名單之首。據(jù)記者了解，在《意見》之后，落實行業(yè)兼并重組的具體意見細則——《促進汽車企業(yè)兼并重組指導意見》有望出臺。

企業(yè)兼并重組升溫

正當各界在為我國汽車產(chǎn)銷有望突破1600萬輛的大好形勢欣喜時，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的風險也開始加劇。加之改變產(chǎn)業(yè)集中度不高這一現(xiàn)狀，“兼并重組”將成為汽車行業(yè)做大做強、走向國際市場繞不開的話題。

記者注意到，最新公布的《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》中提到需重點貫徹落實兼并重組意見的行業(yè)中，汽車行業(yè)被首個提出。而據(jù)了解，落實行業(yè)兼并重組的具體意見細則——《促進汽車企業(yè)兼并重組指導意見》也有望隨后出臺。

事實上，早在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，有關汽車行業(yè)兼并重組已有所表述。金融危機爆發(fā)以來，一枝獨秀的中國汽車工業(yè)更是掀起了一輪兼并重組浪潮。中國汽車業(yè)不僅在國內(nèi)完成了廣汽收購長豐、長安整合昌河等兼并重組案，而且還把兼并重組的觸角伸到海外，完成了吉利對沃爾沃的收購。

專家向記者介紹，汽車行業(yè)兼并重組的動機一方面來自行業(yè)重復建設嚴重、產(chǎn)業(yè)集中度低對行業(yè)長遠發(fā)展的束縛；一方面因為汽車業(yè)產(chǎn)能過剩的風險已經(jīng)引起了國家有關部委的重視。

產(chǎn)能過剩風險加劇

記者了解到，今年初，國家發(fā)改委委托中國汽車技術研究中心對汽車行業(yè)主要汽車企業(yè)集團進行了第五次汽車產(chǎn)能情況調(diào)查，該次調(diào)查包括國內(nèi)20家汽車企業(yè)集團和10家整車企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示，到2009年底，30家汽車企業(yè)集團形成的整車產(chǎn)能為1395萬輛，2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能高達3124萬輛。

但這還不是最終數(shù)據(jù)。據(jù)國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌介紹，全國有27個省、區(qū)、直轄市生產(chǎn)整車，根據(jù)發(fā)改委從地方政府有關部門所了解的規(guī)劃情況來分析，“十二五”末期規(guī)劃產(chǎn)能更遠超3124萬輛這一數(shù)字。

對于不斷加劇的產(chǎn)能過剩風險，陳斌提出了一系列應對措施。他特別指出，地方政府要切忌盲目給企業(yè)下指標，要加強對汽車行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)能利用率的監(jiān)測，適時向社會發(fā)布行業(yè)產(chǎn)銷、投資及產(chǎn)能淘汰落后，企業(yè)重組等信息及相關政策，引導資源的合理配置。

中汽研中心主任趙航認為，像我國這樣擁有眾多汽車企業(yè)的現(xiàn)狀顯然是不利于行業(yè)發(fā)展的，需要通過兼并重組來解決。中國汽車工業(yè)協(xié)會人士指出，在“十二五”期間，區(qū)域性兼并重組將加速，屆時國內(nèi)主要汽車生產(chǎn)省份將利用財稅優(yōu)惠政策，鼓勵汽車重點企業(yè)及有實力的其他企業(yè)去兼并重組汽車企業(yè)，利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)和資源，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的兼并重組。