從12月1日起，南寧市城市道路及轄區(qū)內(nèi)普通公路車輛救援服務(wù)將執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱新規(guī)）。對比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，雖然救援基價上漲了，但由于基價里程由5公里調(diào)整為10公里，因此，在一定情況下車輛救援服務(wù)費(fèi)不升反降。同時，新規(guī)還對現(xiàn)行收費(fèi)中存在的問題進(jìn)行了規(guī)范。11月27日，南寧市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人就新規(guī)進(jìn)行了解讀
亮點(diǎn)1 救援收費(fèi)雙程變單程
新規(guī)：救援車（拖車、平板運(yùn)輸車）以將故障或事故車輛實(shí)施拖離現(xiàn)場開始計算。
案例：鄧先生反映，9月20日，他的車在高速路上發(fā)生故障，叫拖車公司拖至虎邱停車場。收費(fèi)時，拖車公司要收取雙程即100公里的拖車費(fèi)用，他認(rèn)為不合理。
解讀：現(xiàn)行收費(fèi)規(guī)定，拖車費(fèi)是指施救車把所需拖拽的車輛，拖到指定地點(diǎn)的費(fèi)用。由于沒有明確說明是從實(shí)施拖離現(xiàn)場開始計算，因此，不少拖車公司會按雙程來收取拖車費(fèi)用。新規(guī)從實(shí)施拖離現(xiàn)場起計算，既減輕了車主的負(fù)擔(dān)，也將有效減少糾紛的發(fā)生。
亮點(diǎn)2 救援起步“拉長”至10公里
新規(guī)：車輛救援基價的行駛里程為10公里，不足10公里的按10公里計算；超過10公里后，按實(shí)際里程加收拖車費(fèi)，不足1公里按1公里計算。
案例：11月15日，孫先生向物價部門舉報，他于11日下午5時許，在南寧市經(jīng)開區(qū)國凱大道創(chuàng)新玻璃公司旁發(fā)生交通事故，交警處理完現(xiàn)場之后，某拖車公司將他的小貨車拖至金橋客運(yùn)站。11月15日早上9時，孫先生到該公司辦理取車手續(xù)時，被工作人員告知需繳納2980元才能辦理（其中停車費(fèi)150元，拖車費(fèi)按140元/公里計算，共20公里，收費(fèi)2830元）。
解讀：新規(guī)將車輛救援基價的行駛里程由原來的5公里調(diào)整為10公里，被救援車輛的類型也由原來的5種增加至10種，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因被救援車類型而各異（詳見表1）。以孫先生的2～5噸（含5噸）貨車為例，若按新規(guī)付費(fèi)，在10公里內(nèi)的拖車費(fèi)用是380元，10～20公里的費(fèi)用為140元，總費(fèi)用為520元。
亮點(diǎn)3 拖電動車有了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
新規(guī)：三輪摩托車、電瓶車在城市道路車輛救援按150元/次收費(fèi)；普通公路車輛救援在基價里程后每增加1公里加收3元。二輪摩托車、電動車城市道路車輛救援按100元/次；普通公路車輛救援在基價里程后每增加1公里加收2元。
案例：近日，饒先生的電動車被拖到昆侖大道某停車場停放，需向該停車場繳納30元的拖車費(fèi)用以及5元/天的停車費(fèi)。饒先生認(rèn)為該停車場收取的拖車費(fèi)及停車費(fèi)不符合相應(yīng)規(guī)定。
解讀：在現(xiàn)在的拖車服務(wù)收費(fèi)中，只設(shè)定了拖摩托車的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并沒有設(shè)定拖電動車的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此，拖車企業(yè)沒有收費(fèi)依據(jù)。而隨著城市的發(fā)展，越來越多的電動車進(jìn)入居民的生活，因此，新規(guī)在設(shè)定車輛類型時，將原來的摩托車類型細(xì)分為三輪摩托車、二輪摩托車，并增加了電瓶車和電動車兩種類型。同時，新增了人力三輪車和自行車兩種車輛類型。
值得注意的是，增加的4種車輛類型在城市道路救援和普通公路救援，收費(fèi)方式是不一樣的（詳見表1）。以饒先生為例，若是車輛救援服務(wù)發(fā)生在城市道路，假設(shè)拖車?yán)锍虨?0公里，其應(yīng)交納的拖車費(fèi)是100元/次；若在普通公路上，拖車?yán)锍掏瑸?0公里，其應(yīng)交納的拖車費(fèi)為120元。
亮點(diǎn)4 交警拖車不能收費(fèi)
新規(guī)：公安交通管理部門依法拖移違法停放車輛，屬于行政執(zhí)法行為，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，也不得指定社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施并收取費(fèi)用。
案例：6月25日早上，交警大隊在科園立交橋下將楊女士的小汽車扣留，并拖運(yùn)至羅文大道楓葉停車場停放。6月26日下午，楊女士到該停車場取車時，管理員向她收取了30元的停車費(fèi)及200元的拖車費(fèi)。
解讀：經(jīng)常有市民向物價部門投訴、咨詢，公安交通部門將車輛扣留、拖移并收取200元不等的拖車費(fèi)，是否合法？新規(guī)明確，道路車輛救援服務(wù)收費(fèi)，是指救援機(jī)構(gòu)受當(dāng)事人委托將道路上發(fā)生故障或事故而無法正常行駛的機(jī)動車拖移至指定地點(diǎn)而收取的費(fèi)用。這說明，要收該項費(fèi)用，必須滿足兩個基本條件：一是必須由當(dāng)事人自愿委托；二是必須是由取得合法經(jīng)營資格的救援機(jī)構(gòu)。公安交通管理部門拖移車輛屬于行政執(zhí)法行為，因此，不得收取拖車費(fèi)。其指定社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施并收取費(fèi)用的做法，車主可以拒交。
亮點(diǎn)5 夜間救援要加費(fèi)
新規(guī)：夜間（當(dāng)日20時至次日6時）車輛救援（包括拖、吊車）按同類車型規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加收20%；對裝運(yùn)公安部門規(guī)定為易燃、易爆及危險物品的車輛的救援（包括拖、吊車），按同類車型規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加收30%。同時符合夜間和易燃、易爆及危險物品車輛救援加收比例的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按較高的加收比例執(zhí)行。
案例：周先生反映，去年8月22日凌晨下大雨，他的本田汽車經(jīng)過桂花路時遇積水熄火，無法繼續(xù)行駛。他打一家救援公司的電話后，雙方就拖車費(fèi)僵持不下，最后周先生同意支付300元的拖車費(fèi)，拖車公司才答應(yīng)派人前往拖車。
解讀：在現(xiàn)行收費(fèi)中，對夜間拖車沒有設(shè)定收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是，越來越多的交通故障發(fā)生在夜間，且夜間拖車難度高、成本大，拖車企業(yè)對夜間拖車不積極，也導(dǎo)致不少投訴的產(chǎn)生。新規(guī)既能保護(hù)車主的合法權(quán)益，又能增加企業(yè)夜間拖車的積極性。
亮點(diǎn)6 “天價”吊車費(fèi)將縮水
新規(guī)：吊車費(fèi)由出車費(fèi)和臺班費(fèi)組成，臺班費(fèi)的時間從吊車在事故或故障地開始作業(yè)算起至將事故或故障車吊好為止。臺班費(fèi)第一個臺班時間不足1小時的按1小時算；第二臺班起，臺班時間不足半小時的，臺班費(fèi)按50%收取，超過半小時不足1小時按1小時算。
案例：去年12月15日，蔣先生裝滿柑橘的35噸重貨車在高速公路爆胎側(cè)翻到了路邊，施救隊派出一輛貨車和一輛吊車施救，吊車作業(yè)不到1小時，就將事故車吊上路面。蔣先生交費(fèi)時，被收取了3800元的吊車費(fèi)。
解讀：天價吊車費(fèi)這一問題，近些年來成關(guān)注熱點(diǎn)。為了減輕車主負(fù)擔(dān)，新規(guī)從多方面著手，對吊車費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。如將吊車救援的車輛類型由原來的3種細(xì)化至7種、明確臺班費(fèi)的時間等。新規(guī)規(guī)定，出車費(fèi)是吊車從救援單位至救援地點(diǎn)單程行駛里程在30公里內(nèi)實(shí)施救援的，按被救援車輛類型收取出車費(fèi)；單程行駛里程超出30公里的，按8元/公里加收出車費(fèi)。拖吊一體的救援車輛，單獨(dú)使用吊車或拖車的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照委托的項目進(jìn)行收取；拖、吊同時使用的，吊車時只能收取臺班費(fèi)，拖車費(fèi)用按實(shí)收取。一輛吊車在同一事發(fā)地點(diǎn)同時對多輛事故或故障車實(shí)施救援時，對所救援的車輛只能收取臺班費(fèi)，出車費(fèi)由被救援的車輛共同承擔(dān)。
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